义乌加快工业转型升级又出新招
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扶优扶强力度大
据义乌市经济发展局统计，今年3月以来，义乌工业总产值、进出口总额、工业用电量、小商品出口量、存贷款量、入境外商人数等各项经济数据和指标出现了积极变化，反映出经济有逐步回暖迹象。加快工业转型升级新政策的出台势必助推企业继续保持自身优势，提高综合实力，进而推进工业经济转型升级。
根据《意见》，义乌将积极实施扶优扶强，凡上年度企业销售收入超5000万元、纳税额超300万元（含免抵退部分）、依法经营的工业企业，前50名将评定为义乌市“五十强”工业企业。再确定50家成长型企业，加以集中扶持和培育。
“五十强”和成长型工业企业自认定之日起2年内享受四项优惠政策，包括企业实施技术改造的，符合技术改造贴息政策的，在原贴息标准的基础上再提高2个百分点；金融机构优化信贷结构，优先支持“五十强”和成长型工业企业生产所需资金，并在利率、期限、银行承兑汇票、信用证、结算等方面予以优惠；企业每年实际投入研究开发经费占销售收入1.5%以上的，按实际投入研究开发经费的20%予以补助；每年安排200万元专项资金用于组织企业经营管理、各类技术、研发人才的培训。
另外，对销售收入连续2年超5亿元、10亿元、15亿元、20亿元的工业企业分别一次性给予20万元、50万元、80万元、100万元的奖励。对新获得或被命名为国家级产业基地、省高新技术特色产业基地的，一次性给予行业协会20万元、15万元的奖励。对已获得或被命名为国家级产业基地，经复评再次被授予国家级产业基地的，再给予行业协会10万元奖励。对总部设在义乌的新组建的国家级、省级工业行业协会，分别给予一次性补助50万元、20万元。
重组不是强吃弱
义乌市经济发展局工作人员介绍，义乌鼓励一些优势企业进行重组，但重组不是强吃弱，而是企业的优势互补，从而更强势。
《意见》规定，市内企业之间的重组或市外企业对本市企业的重组且重组后企业注册登记地仍在本市的，符合产业导向，用地性质不变，并能带动本市产业发展的主导产业或优势行业内非关联企业间合并、兼并、收购、接管或接收等形式的重组，重组后组建为公司制企业，注册资本达2亿元，企业总资产达5亿元以上，重组后企业在国内外同行业中规模居前、竞争力强，且在政府培育期内不分红，经审核确认为重点培育重组对象。
重点培育重组对象可享受10项内容的扶持政策，其中主要包括企业在规范重组过程中，各项地方性规费（不含土地出让金）按收费标准下限的25%收取；需新增建设用地的，市政府优先预留部分工业用地，用于支持重组企业的科技项目投资，项目经工业开发办组织专家评审通过后，优先纳入市级重大工业项目库储备，并按现行工业用地招拍挂方式供地；企业在投资高新技术项目、市级以上重点技术改造项目时，优先推荐、享受国家及地方贴息资金和财政扶持资金；相关政府部门对企业在重组过程中需要办理的各种手续，开辟“绿色通道”等等。
《意见》还规定，企业当年度有下列情况之一的，不得享受财政扶持政策。这些情况指环境保护不达标；安全生产不达标或发生较大及以上安全生产事故的；涉及偷税、侵权、假冒伪劣等违法违规行为受到查处的；未完成市政府确定的节能降耗减排目标任务的；企业财务管理混乱的或欠税企业在税务机关限缴期限内未完成纳税的。（邵安琪）